{"id":4793,"date":"2014-07-30T11:45:14","date_gmt":"2014-07-30T09:45:14","guid":{"rendered":"https:\/\/rescop.freepresshost.cloud\/?p=4793"},"modified":"2016-03-15T11:42:54","modified_gmt":"2016-03-15T10:42:54","slug":"expertos-legislacion-internacional-gaza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rescop.freepresshost.cloud\/eu\/bds\/expertos-legislacion-internacional-gaza\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n conjunta de expertos en legislaci\u00f3n internacional sobre la ofensiva israel\u00ed en Gaza"},"content":{"rendered":"

Sentitzen dugu, baina sarrera hau Castellano<\/a> bakarrik dago.<\/p>

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Nota Premiliminar de Richard Falk: Lo publicado aqu\u00ed es una declaraci\u00f3n conjunta de expertos en derecho internacional de todo el mundo que se enumeran debajo como avalistas. Yo estoy entre los avalistas, y el texto fue redactado inicialmente por varios estudiosos del derecho internacional. Damos la bienvenida a las firmas adicionales que me pueden enviar<\/a>, se\u00f1alando la afiliaci\u00f3n para su identificaci\u00f3n; los nombres se a\u00f1adir\u00e1n peri\u00f3dicamente al texto. Veo esto como una importante expresi\u00f3n de profesionalidad jur\u00eddica y de conciencia individual en relaci\u00f3n con el comportamiento de Israel en Gaza a partir del 8 de julio que ya ha tomado tantas vidas inocentes y han causado una devastaci\u00f3n generalizada. Por favor, \u00a1\u00fanete a nosotros y dif\u00fandelo!<\/strong><\/h6>\n

La comunidad internacional debe poner fin al castigo colectivo de Israel contra la poblaci\u00f3n civil en la Franja de Gaza<\/h2>\n

Como acad\u00e9micos de Derecho Internacional y Penal, defensores de derechos humanos, juristas y personas que creen firmemente en el imperio de la ley y en la necesidad de su respeto en tiempos de paz, y a\u00fan m\u00e1s, en tiempos de guerra, sentimos el deber intelectual y moral de denunciar las violaciones graves, la mistificaci\u00f3n y falta de respeto por los principios m\u00e1s b\u00e1sicos del Derecho relativo a los conflictos armados y a los derechos humanos fundamentales de toda la poblaci\u00f3n palestina cometidos durante la ofensiva israel\u00ed en curso sobre la Franja de Gaza. Condenamos tambi\u00e9n el lanzamiento de cohetes desde la Franja de Gaza, como todos los ataques indiscriminados contra poblaci\u00f3n civil, con independencia de la identidad de los autores, que no s\u00f3lo es ilegal seg\u00fan el Derecho Internacional, sino tambi\u00e9n moralmente intolerable. Sin embargo, como tambi\u00e9n impl\u00edcitamente se\u00f1ala el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en su Resoluci\u00f3n del 23 de julio 2014, las dos partes en conflicto no pueden ser considerados iguales, y sus acciones \u2014una vez m\u00e1s\u2014 parecen ser de una magnitud incomparable.<\/p>\n

Una vez m\u00e1s es la poblaci\u00f3n civil desarmada, las \u00abpersonas protegidas\u00bb en virtud del Derecho Internacional Humanitario (DIH), las que se encuentran en el centro de la tormenta. La poblaci\u00f3n civil de Gaza ha sido victima de la falsa interpretaci\u00f3n del derecho a la leg\u00edtima defensa, en medio de una escalada de violencia provocada delante de toda la comunidad internacional. La llamada operaci\u00f3n Margen Protector empez\u00f3 durante un conflicto armado en curso, en el contexto de una larga ocupaci\u00f3n beligerante que comenz\u00f3 en 1967. En el curso de este conflicto continuado, miles de palestinos han sido asesinados y heridos en la Franja de Gaza desde el a\u00f1o 2005, durante los recurrentes y aparentes per\u00edodos de “alto el fuego”, y despu\u00e9s de la “desconexi\u00f3n” unilateral de Israel de la Franja de Gaza. Las muertes causadas por los actos de provocaci\u00f3n de Israel en la Franja de Gaza y anteriores a la \u00faltima escalada de las hostilidades, no deben ser tampoco ignorados.<\/p>\n

Seg\u00fan fuentes de la ONU<\/a>, en las dos \u00faltimas semanas, casi 800 palestinos han sido asesinados en Gaza y m\u00e1s de 4.000 heridos, de los cuales la gran mayor\u00eda eran civiles. Varias fuentes independientes indican que s\u00f3lo el 15 por ciento de las v\u00edctimas eran combatientes. Familias enteras han sido asesinadas. Hospitales, cl\u00ednicas, as\u00ed como un centro de rehabilitaci\u00f3n para personas con discapacidad, han sido blanco de los ataques y severamente da\u00f1ados. En un solo d\u00eda, el domingo 20 de julio, m\u00e1s de 100 civiles palestinos fueron asesinados en Shija’iyeh, un barrio residencial de la ciudad de Gaza. Siendo esta una de las operaciones m\u00e1s sangrientas y m\u00e1s agresivas jam\u00e1s llevadas a cabo por Israel en la Franja de Gaza, una forma de violencia urbana que constituye una falta de respeto total a la inocencia civil. Lamentablemente, a esta le sigui\u00f3, s\u00f3lo un par de d\u00edas m\u00e1s tarde, un ataque igualmente destructor sobre Khuza’a, al este de Khan Younis.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la ofensiva ha causado ya la destrucci\u00f3n generalizada de edificios e infraestructuras: seg\u00fan la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinaci\u00f3n de Asuntos Humanitarios, m\u00e1s de 3.300 casas han sido objetivo de los ataques resultando en su destrucci\u00f3n o gravemente da\u00f1adas.<\/p>\n

Como denuncia la Misi\u00f3n de Investigaci\u00f3n de las Naciones Unidas (MINU) sobre el conflicto en Gaza, resultado de la operaci\u00f3n israel\u00ed “Plomo Fundido” en 2008-2009: “Mientras el Gobierno israel\u00ed ha tratado de presentar sus operaciones esencialmente como una respuesta a los ataques con cohetes en el ejercicio de su derecho a la defensa propia, la Misi\u00f3n considera que el plan se ha dirigido, al menos en parte, a un objetivo diferente: el pueblo de Gaza en su conjunto”. (A\/HRC\/12\/48, p\u00e1rrafo 1883<\/a>). Lo mismo puede decirse de la ofensiva israel\u00ed en curso.<\/p>\n

A la poblaci\u00f3n civil de la Franja de Gaza la est\u00e1n atacando directamente y muchos han sido forzados a abandonar sus hogares. Lo que ya era una crisis de refugiados y humanitaria, se ha agravado con una nueva ola de desplazamientos masivos de la poblaci\u00f3n civil: el n\u00famero de desplazados internos llega casi a los 150.000, muchos de los cuales han obtenido refugio en escuelas ya rebasadas de la UNRWA, que por desgracia tampoco son zonas seguras como lo han demostrado los reiterados ataques contra la escuela de la UNRWA en Beit Hanoun. Todo el mundo en Gaza est\u00e1 traumatizado y viven en un estado de terror constante. Este resultado es intencionado, ya que Israel se apoya de nuevo en la “doctrina Dahiya<\/a>“, que recurre deliberadamente al uso desproporcionado de la fuerza para infligir sufrimiento a la poblaci\u00f3n civil con el fin de lograr objetivos pol\u00edticos (ejercer presi\u00f3n sobre el Gobierno de Hamas) en lugar de objetivos militares.<\/p>\n

Haciendo esto, Israel viola repetida y flagrantemente el Derecho de los conflictos armados, que establece que los combatientes y los objetivos militares pueden ser atacados, es decir, “aquellos objetos que por su naturaleza, ubicaci\u00f3n, finalidad o uso contribuyan eficazmente a la acci\u00f3n militar y cuya destrucci\u00f3n total o parcial, captura o neutralizaci\u00f3n ofrezca, en las circunstancias del momento, una ventaja militar definida”. La mayor\u00eda de los intensos bombardeos infligidos recientemente sobre Gaza carecen de una justificaci\u00f3n militar aceptable. Por el contrario, parecen estar dise\u00f1ados para aterrorizar a la poblaci\u00f3n civil. Como aclara el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja, provocar deliberadamente el terror<\/a> es, sin lugar a dudas, ilegal seg\u00fan el Derecho internacional consuetudinario.<\/p>\n

La opini\u00f3n consultiva de la Corte Internacional de Justicia, relativa a las armas nucleares, declara que el principio de distinci\u00f3n, que obliga a los estados beligerantes a distinguir entre civiles y combatientes, es uno de los “principios cardinales” del Derecho Internacional Humanitario y uno de los “principios de Derecho consuetudinario internacional inviolables”.<\/p>\n

El principio de distinci\u00f3n est\u00e1 codificado en los art\u00edculos 48, 51 (2) y 52 (2) del Protocolo Adicional I de 1977 a los Convenios de Ginebra<\/a> de 1949, al que no se ha hecho ninguna excepci\u00f3n. De acuerdo con el Protocolo Adicional I, “ataques” hace referencia a los “actos violentos contra el adversario, sean ofensivos o defensivos” (art\u00edculo 49). De acuerdo con el Derecho Internacional consuetudinario y el Derecho sobre Tratados internacionales, la prohibici\u00f3n de dirigir ataques contra la poblaci\u00f3n civil o bienes civiles, es absoluta. No hay discrecionalidad susceptible de invocar como justificaci\u00f3n una necesidad militar.<\/p>\n

Contrariamente a las reivindicaciones que Israel hace, los errores que resulten en muertes de civiles no pueden justificarse: en caso de duda acerca de la naturaleza del objetivo, la ley establece claramente que un bien que normalmente se dedica a fines civiles (como escuelas, viviendas, lugares de culto e instalaciones m\u00e9dicas), presuntamente no se utilizan con fines militares. Durante estas \u00faltimas semanas, funcionarios y representantes de la ONU han pedido de manera reiterada a Israel que acate el cumplimiento estricto del principio de precauci\u00f3n en la realizaci\u00f3n de los ataques en la Franja de Gaza, donde los riesgos se agravan en gran medida por la alt\u00edsima densidad de poblaci\u00f3n, y que la m\u00e1xima contenci\u00f3n debe ser ejercida para evitar v\u00edctimas civiles. Human Rights Watch (HRW) se\u00f1ala que estas normas existen para minimizar errores, “cuando tales errores se repiten, eleva la preocupaci\u00f3n sobre si dichas reglas se est\u00e1n violando”.<\/p>\n

Es m\u00e1s, incluso cuando los objetivos militares son claros, Israel viola sistem\u00e1ticamente el principio de proporcionalidad<\/a>: esto es particularmente evidente en lo que respecta a los cientos de casas de civiles destruidas por el ej\u00e9rcito israel\u00ed durante la operaci\u00f3n militar en curso sobre Gaza. Con la intenci\u00f3n declarada de atacar a un solo miembro de Ham\u00e1s, las fuerzas israel\u00edes han bombardeado y destruido casas ocupadas para uso residencial, por docenas de civiles, incluidas mujeres, ni\u00f1os y familias enteras.<\/p>\n

Es inherentemente ilegal seg\u00fan el Derecho internacional consuetudinario, atacar de manera intencionada bienes de car\u00e1cter civil. La violaci\u00f3n de un principio de Derecho tan fundamental puede constituir un crimen de guerra. Emitir una ‘advertencia’ \u2014tal como Israel indica en relaci\u00f3n a la llamada t\u00e9cnica de golpe en el techo o enviar un mensaje de texto\u00a0cinco minutos antes del ataque\u2014 no exime de dicha violaci\u00f3n: sigue siendo ilegal atacar intencionadamente una vivienda civil sin demostrar la necesidad militar, ya que significa la violaci\u00f3n del principio de proporcionalidad. Adem\u00e1s, estas “advertencias” generalmente no s\u00f3lo son ineficaces, sino que incluso pueden dar lugar a m\u00e1s fatalidades, y parecen ser una excusa prefabricada de Israel para mostrar a las personas que permanecen en sus hogares como “escudos humanos”.<\/p>\n

Los ataques indiscriminados y desproporcionados, los blancos de los objetivos que no proporcionan ninguna ventaja militar efectiva, y el ataque intencionado sobre civiles y viviendas de civiles, son rasgos persistentes de la pol\u00edtica que Israel utiliza desde hace mucho tiempo, de castigar a toda la poblaci\u00f3n de la Franja de Gaza, y la que desde hace m\u00e1s de siete a\u00f1os, es en la pr\u00e1ctica prisionera del cierre impuesto por Israel. Este r\u00e9gimen equivale a una forma de castigo colectivo<\/a> que vulnera la prohibici\u00f3n incondicional establecida en el art\u00edculo 33 del IV Convenio de Ginebra y que ha sido condenado internacionalmente por su ilegalidad. Sin embargo, a pesar de la oposici\u00f3n efectiva de los actores internacionales, la pol\u00edtica ilegal de cierre absoluto que Israel impone sobre la Franja de Gaza, ha continuado sin descanso, bajo la mirada c\u00f3mplice de la comunidad internacional de los Estados.<\/p>\n

***<\/p>\n

Como afirmaba en el a\u00f1o 2009 la Misi\u00f3n de Investigaci\u00f3n de la ONU sobre el Conflicto en Gaza: “La justicia y el respeto del estado de derecho son el fundamento indispensable para la paz. La prolongada situaci\u00f3n de impunidad ha creado una crisis de justicia en el territorio palestino ocupado que justifica la la adopci\u00f3n de medidas” (A\/HRC\/12\/48, p\u00e1rrafo 1958). En efecto: “la impunidad de larga data ha sido un factor esencial en la perpetuaci\u00f3n de la violencia en la regi\u00f3n y en la repetici\u00f3n de violaciones, as\u00ed como en el deterioro de la confianza entre los palestinos y muchos israel\u00edes en cuanto a las perspectivas de justicia y soluci\u00f3n pac\u00edfica al conflicto” (A\/HRC\/12\/48,. P\u00e1rrafo 1964).<\/p>\n

Por lo tanto,<\/p>\n